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“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃點評:垃圾焚燒行業仍將穩健增長
2021年05月14日

來源:金融界網 編輯:小夭


填埋工藝應用比例進一步降低,焚燒總產能進一步提升,垃圾焚燒行業仍在穩健增長。1)“十三五”期間全國焚燒能力58萬噸,城鎮生活垃圾焚燒處理率約45%,但目前垃圾焚燒處理能力仍有較大缺口,全國約50%的城市尚未建成垃圾焚燒設施,大多數縣城垃圾焚燒能力有較大缺口。2)規劃提出到2025年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸及城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%的發展目標,該發展目標較為務實穩健,符合我們此前的預測??紤]到目前垃圾焚燒公司在手的遠期儲備籌建項目部分或較難開工,以及部分地區適度超前建設,我們判斷垃圾焚燒行業在“十四五”期間仍將保持穩健增長。3)規劃規定原則上地級及以上城市和具備焚燒能力或建設條件的縣城,不再規劃和新建原生垃圾填埋設施,焚燒產能將進一步替代填埋。我們判斷未來碳減排約束將降低垃圾填埋比例,焚燒工藝的滲透率有望提升至更高水平,行業天花板將有所提升。

進一步推動居民收費,補充垃圾處理費來源,降低財政壓力,促進行業長效健康發展。規劃提出按照產生者付費原則,完善生活垃圾收費政策,結合生活垃圾分類情況,創新收費模式,提高收繳率?!笆奈濉逼陂g將進一步推動生活垃圾收費政策,居民產生者付費將補充垃圾處理費來源,降低地方財政壓力,促進行業更健康發展。

加大垃圾分類及分類收運能力建設。目前全國生活垃圾分類收運能力約50萬噸,規劃提出到2025年底全國生活垃圾分類收運能力達70萬噸的目標,垃圾分類設施體系建設進度將加快。

投資建議:“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃出臺,生活垃圾處理全產業鏈受益。1)“十四五焚燒總產能穩健提升,利好垃圾焚燒龍頭公司。推 薦三峰環境、瀚藍環境、綠色動力、高能環境、旺能環境、偉明環保、上海環境。2)加快完善垃圾分類體系,將帶動不同品類垃圾的配套收集與轉運設備投資,推 薦盈峰環境、龍馬環衛等。3)濕垃圾處理:廚余處理需求釋放加大工程需求,維爾利為受益標的;廢油脂收集率將增加,推 薦新能。4)垃圾分類帶動資源回收,中再資環將受益。

風險提示:政策推進低于預期、項目進度或經營情況低于預期。



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